从韩建身死到现在近四十年，期间也不是没人想过缩小长安城规模，但基本上都是刚动土就因种种原因无暇顾及。

　　到现在老皇城之内也就多了几处粮仓，还有塌了一半的新府衙。

　　如果要筑造新城，首先就得解决住在外郭城的这些民众。

　　仅仅依托于老皇城来筑造新长安城的话，无法容纳长安城这么多的居民，这也就